Заседание коллегии Минздрава под председательством министра здравоохранения Александра Ходжаева прошло на базе Института повышения квалификации и переподготовки кадров здравоохранения БГМУ. Собравшиеся руководители и специалисты обсудили несколько актуальных вопросов, первым из которых были итоги выполнения за 2023 год Соглашения между Министерством здравоохранения и Белорусским профсоюзом работников здравоохранения на 2022–2024 годы.
Председатель РК БПРЗ Вячеслав Шило отметил, что в 2023 году показатели Программы социально-экономического развития на 2020–2025 годы по соотношению заработной платы со среднереспубликанским уровнем выполнены по врачам на 149,4 %, по среднему медперсоналу — на 82,9 %. Задача — максимально способствовать безусловному выполнению целевых показателей по росту заработной платы медицинских работников.
Вячеслав Шило напомнил, что Федерация профсоюзов Беларуси от имени всех бюджетных отраслей старается решить вопрос о расширении прав нанимателей по использованию внебюджетных средств в части превышения доходов над расходами, нужных для установления дополнительных социальных гарантий работникам бюджетных организаций. Прозвучала в докладе и такая информация: за 2023 год специалистами профсоюзных органов возвращено незаконно удержанных и невыплаченных денежных сумм заработной платы на 367,1 тысячи рублей, что на 38 % больше, чем в 2022 году. По требованию профсоюза отменено 78 дисциплинарных взысканий, продлено 24 трудовых контракта, в 55 случаях предоставлены установленные законодательством права и гарантии, в 137 случаях произведен перерасчет заработной платы.
Вячеслав Шило:
К сожалению, количество выявленных нарушений из года в год не снижается. Это свидетельствует о низком уровне подготовки наших специалистов по кадрам, экономистов и бухгалтеров. Считаем, что необходимо изучить возможности для организации обучения и повышения квалификации специалистов немедицинского профиля наших организаций.
В 2023 году 57 работников получили травмы на производстве. Одна из причин — противоправные действия других лиц, от которых чаще всего страдают работники скорой помощи. Обеспечение их видеорегистраторами сможет изменить эту ситуацию, целесообразно ходатайствовать перед органами государственной власти об ужесточении ответственности за нападение на медицинских работников при исполнении ими служебных обязанностей. Докладчик также остановился на работе технических инспекторов труда, например, контроле обеспечения работников здравоохранения СИЗ и санитарно-гигиенической одеждой, вопросах наставничества и др.
Министр здравоохранения Александр Ходжаев поручил ускорить решение поднятых вопросов, в частности, вопроса безопасности работников скорой помощи. Остановился глава отрасли и на необходимости рационального использования медицинских кадров, а также некоторых других темах.
О цифровой трансформации здравоохранения Республики Беларусь рассказал заведующий сектором программно-информационного обеспечения Минздрава Виктор Сидоренко.
Виктор Сидоренко:
Медицинские информационные системы внедрены практически во всех организациях здравоохранения, начиная с районного уровня. Однако степень обеспечения рабочих мест врачей и среднего персонала автоматизированным рабочим местом в различных организациях существенно варьирует.
По состоянию на 1 апреля 2024 года в целом по стране 58,6 % медицинских работников обеспечены АРМ на базе персонального компьютера с подключением к МИС организации (с учетом многосменного режима работы). Дополнительная потребность в АРМ составляет 41,4 %, или 68 095 единиц.
Продолжено развитие телекоммуникационной инфраструктуры организаций здравоохранения, обеспечено функционирование более 20 информационных систем республиканского уровня, создаются системы информационной безопасности. К республиканской телемедицинской системе для обеспечения удаленного консультирования подключены 294 организации здравоохранения, из них 54 организации областного и республиканского уровня определены министерством в качестве консультирующих. В 2023 году посредством системы проведены 71 282 телемедицинские консультации. Вместе с тем до сих пор не решен вопрос модернизации РТМС, внедрения режима онлайн-консультирования — не только по модели «врач — врач», но и по модели «врач — пациент».
Автоматизированная информационная система обращения электронных рецептов с 2021 года функционирует в режиме промышленной эксплуатации. Сейчас к ней подключены 641 организация здравоохранения, все государственные фармацевтические сети и 86 коммерческих аптечных сетей.
Завершается работа по внесению изменений в проектно-сметную документацию по созданию (модернизации) локальных вычислительных сетей в пяти областях (Брестская, Витебская, Гродненская, Минская и Могилевская).
Специалист Минздрава назвал одной из важнейших задач отрасли организацию и обеспечение информационной безопасности и защиты персональных данных. Если в отношении информационных ресурсов республиканского уровня проведена значительная работа, то в организациях здравоохранения ситуация коренным образом не изменилась. Офис цифровизации здравоохранения подготовил и направил методические рекомендации о выполнении первоочередных мер по информационной безопасности, совместно с БГМУ организовал на постоянной основе занятия с руководящим составом организаций здравоохранения, принял другие меры.
Виктор Сидоренко также рассказал о работе по созданию централизованной информационной системы здравоохранения, других моментах в работе по цифровой трансформации.