Президент Беларуси поручил обеспечить врачей жильем. «Если будет жилье, навсегда исчезнет проблема с оттоком кадров», — считает Александр Лукашенко. Сегодня в решении квартирного вопроса нуждается каждый четвертый молодой специалист. Какие варианты у них есть? Можно получить койко-место в общежитии, квартиру в арендном доме или снять метры у частника. Что из этого доступнее и выгоднее?
Молодой специалист — выпускник вуза или ссуза, закончивший полный курс обучения за счет средств республиканского и (или) местных бюджетов и направленный на работу комиссией по распределению. Обязан отработать 1 год после получения профессионально-технического образования (по целевому направлению — 2 года) и 2 года после получения среднего специального или высшего образования (по целевому — 3 года, если среднее специальное, и 5 лет, если высшее).
Наниматель не обязан предоставлять жилье своим сотрудникам или возмещать расходы за аренду жилья. Но молодые специалисты, отправляясь на свои первые рабочие места, все-таки рассчитывают на поддержку администрации в решении жилищного вопроса. И зачастую действительно ее получают.
ОБЩЕЖИТИЕ
Реально ли получить место в столице? Сегодня в 10 минских общежитиях для медработников проживают 4 694 человека. В очереди остаются 863. Из них 670 первоочередников.
К ним относятся и молодые специалисты. Чтобы получить койко-место (в столичных общежитиях для них предусмотрен именно такой вариант), нужно дождаться, пока предшественники лишатся права проживать на общих метрах. Это произойдет, если они решат уйти с работы в системе здравоохранения, построят жилье, переедут в другой регион или систематически будут нарушать правила общежития.
Можно посчитать, насколько быстро двигается очередь. В минских общежитиях за последние пять лет было выделено 1 016 койко-мест. Получается, что в год освобождается около 200.
По словам Галины Бачило, заведующей отделом социально-экономической работы Минского горкома Белорусского профсоюза работников здравоохранения (БПРЗ), в течение двух лет большинство молодых специалистов, распределенных в Минск, получают койко-место в общежитии при условии, что они встали на очередь с первых дней работы.
Хорошая новость в том, что в течение трех лет в столице будут строиться новые общежития для медиков. Председатель Минского горкома БПРЗ Георгий Будревич рассказал, что под них уже выделены две площадки — в Советском и Заводском районах столицы.
В регионах, особенно в глубинке, за «распределенных», как правило, держатся крепко. Поэтому и жилищный вопрос стараются решить, используя все возможности администрации учреждения и местных властей. Благодаря такому сотрудничеству, к примеру, в Столбцах появился свой «медгородок» — комплекс из трех общежитий. Одно из зданий раньше было старым корпусом стоматологии. После реконструкции там разместили дополнительные 24 койко-места для молодых специалистов. Островецкая ЦРБ, куда прибыли сразу 140 молодых специалистов, взяла на баланс бывший детский сад и переделала его в общежитие.
Плюсы
+ Цена. Что касается Минска, то снимать жилье по столичным расценкам большинству молодых медиков не по карману. Проживание в общежитии позволяет немного снизить расходы. В Минске в декабре 2019 года плата за жилое помещение 17 кв. м с учетом коммунальных платежей составила 62 рубля в месяц. В регионах стоимость меньше.
+ Жилье готово для проживания, не требует дополнительных расходов. В общежитии уже есть кровати, шкафы, плиты, холодильники, сантехника. Если повезет, даже свой санузел.
+ Компания единомышленников. Можно собраться на общей кухне и обсудить новости с коллегами. Хотя бывают и исключения. Иногда сотрудников учреждения здравоохранения могут поселить в общежития «неродственных» организаций, например ЖКХ или сельхозтехникума.
+ Близость к месту работы. Как следствие, экономия на транспорте. Это пункт не относится к общежитиям в больших городах.
Минусы
– Личное пространство сужается до одного койко-места.
– Жизнь у всех на виду. Побыть одному, собраться с мыслями проблематично, соседи по комнате вынуждены общаться друг с другом.
– Условия проживания могут не соответствовать привычным.
– Готовить еду придется на общей кухне.
Как получить место в общежитии
За выделение места в общежитии отвечает жилищная комиссия при учреждении здравоохранения. Всю информацию можно получить в профсоюзном комитете организации. От молодого специалиста потребуется:
- заявление на имя руководителя о постановке на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий по месту жительства;
- справка о составе семьи;
- справка о занимаемой и/или имеющейся в собственности жилой площади.
АРЕНДНАЯ КВАРТИРА
Понятие «арендное жилье» вошло в обиход всего 8 лет назад. Тогда гражданам предложили арендовать квартиру у государства по более низким, чем на рынке, ценам. По закону претендовать на такое жилье могут все, но приоритет отдается нескольким категориям граждан: военным, сотрудникам силовых ведомств, судьям, ученым и др.
К сожалению, медиков в этом списке пока нет.
Однако там есть категория молодых специалистов, в которую как раз и попадают выпускники медицинских вузов и колледжей, отучившиеся на бюджете.
За 8 лет в Минске построили 1 488 арендных квартир. Жилье пользуется невероятным спросом — на одну квартиру приходится до 200 заявок. За последние пять лет молодым специалистам-медикам достались 33 арендные квартиры.
В этом году в столице планируется построить еще 22,3 тысячи кв. м арендного жилья. На долю молодых специалистов выделяют около 30 % арендного фонда, то есть чуть больше 7 тысяч кв. м. При переводе в квартиры получается 209 однушек (площадью 32 кв. м), или 149 двушек (45 кв. м), или 100 трешек (67 кв. м). Это всего лишь один многоэтажный дом.
Но это Минск. А как обстоят дела в масштабе страны? В прошлом году в Беларуси насчитывалось 142 410 арендных квартир. В этом году под коммерческую аренду планируется построить еще 135 тысяч кв. м жилья. Треть (45 тысяч кв. м) будет выделена первоочередникам. В переводе на квартиры это 1 406 однушек, или 1 000 двушек, или 672 трешки.
При этом в прошлом году только из вузов выпустилось около 18 тысяч молодых специалистов. Среди них около 3 тысяч врачей, которые отправились на свои первые рабочие места.
В областных городах и небольших райцентрах шанс получить арендное жилье заметно выше. Руководители учреждений здравоохранения заинтересованы в том, чтобы у молодых сотрудников не появилось желание уехать сразу после окончания отработки. Нередко они сами заранее связываются с новыми работниками и выясняют их нужды.
Главврач Мозырской поликлиники Наталья Тишкова рассказывает, что еще в июне она обзванивает всех «новобранцев» и по результату формирует списки желающих получить то или иное жилье:
— Третий год подряд райисполком стабильно выделяет нам столько квартир, сколько нужно нашим врачам. В прошлом году было 15. Арендное жилье чаще выбирают семейные пары, хотя бывают и одиночки, которым некомфортно в общежитии.
При получении арендного жилья решающее значение имеет время подачи документов. Поэтому всем молодым специалистам рекомендуется как можно раньше связаться с работодателем и получить от него ходатайство для постановки на очередь. Посмотреть, какие квартиры предлагаются, можно на сайте местной администрации.
Плюсы
+ Цена. Она определяется размером базовой ставки за аренду жилья и размера коэффициентов по степени благоустройства и места нахождения помещения. Для молодых специалистов (в пределах 20 кв. м на человека) дополнительно применяется понижающий коэффициент 0,1, в Минске — 0,2. Оплата аренды за оставшуюся часть площади осуществляется в полном размере (за исключением однокомнатных квартир, где коэффициент применяется на все жилое помещение). Так, однокомнатная квартира (32 кв. м) в центре Минска будет стоить 259 рублей в месяц, но молодому специалисту обойдется в 52 рубля без учета коммунальных платежей. В Могилеве — 14 рублей, в Орше — 7 рублей.
+ Длительный срок аренды. Жилье можно снять сразу на максимальный срок 5 лет.
+ Автономное существование. Можно забыть об общей кухне, соседях и вахтерах.
+ Привычные условия проживания. Если повезет заселиться в новостройку, можно наслаждаться свежим ремонтом и чистым подъездом. Но до сих пор можно встретить и экстремальные варианты. В Пружанском районе предлагают арендовать двухкомнатную квартиру в деревне без канализации, центрального отопления, горячей и даже холодной воды (есть только котел на местных видах топлива).
+ Сохранение очереди. Молодого специалиста, получившего арендное жилье, не снимают с очереди на улучшение жилищных условий.
Минусы
– Труднодоступность такого жилья в крупных городах. Молодой специалист рискует потерять свой приоритетный статус быстрее, чем придет его очередь заселяться в арендную квартиру.
– Небогатый выбор. Информация об освободившихся арендных квартирах появляется на сайте исполкома. Прием заявлений начинается с этого же дня в течение двух недель.
На практике квартиру получает тот, кто был первым.
Как получить арендную квартиру
- Встать на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий по месту работы.
- Обратиться к работодателю с просьбой подготовить ходатайство в гор(рай)исполком.
- Подготовить справку об отсутствии собственного жилья в населенном пункте.
- Подготовить справку о составе семьи и квартире, где зарегистрированы.
- Сделать копии договора, направления на работу, трудовой книжки, диплома и паспорта.
СЪЕМНОЕ ЖИЛЬЕ
Согласно пункту 26 Положения о распределении (утверждено Постановлением Совмина от 22.06.2011 № 821) наниматели могут устанавливать денежную помощь, выделять средства с целью компенсации затрат на наем жилых помещений.
— Ключевым словом в данной норме является «могут», а это означает, что каждый район, область сами определяют пределы компенсаций и льгот для молодых специалистов, — говорит преподаватель кафедры правового обеспечения экономической деятельности Академии управления при Президенте Республики Беларусь Валентина Медведева. — Так, к примеру, Брестский областной Совет депутатов установил, что ежемесячный размер компенсации в Бресте, Барановичах и Пинске не может превышать 3 базовые величины, а в других населенных пунктах Брестской области ограничится двумя базовыми.
— Суммы компенсации напрямую зависят от возможностей конкретного учреждения здравоохранения, — добавляет Галина Бачило. — К примеру, у клиники, где оказывается много платных услуг, возможностей поддержать молодого специалиста будет явно больше, чем у детской поликлиники.
Конкретные цифры денежной компенсации за съем жилья всегда прописываются в коллективном договоре.
Препятствием для получения компенсации может стать нежелание владельцев съемного жилья подписывать официальный договор найма. Таких хозяев, по статистике, около 30 %. Но без этого документа молодой специалист не вправе рассчитывать на помощь нанимателя. В таком случае рекомендуется напоминать владельцам съемных квартир:
- имея дело с молодыми специалистами, они освобождаются от уплаты подоходного налога.
Ирина Петрова, главврач Глусской ЦРБ, говорит, что в небольших городках найти подходящее съемное жилье проблематично:
— Молодые специалисты приезжают к нам в конце августа, но уже в апреле я начинаю поиск подходящих квартир. Сама хожу, смотрю, договариваюсь с хозяевами. Компенсация за съем жилья у нас предусмотрена в размере двух базовых величин.
Плюсы
+ Разнообразие вариантов.
+ Благоустроенный быт. Можно подобрать квартиру с мебелью и необходимой техникой. И обойтись без дополнительных вложений во временное жилье.
+ Нет привязанности к конкретному адресу. Можно в любой момент поменять дом, улицу или район.
Минусы
– Цена. За аренду однокомнатной квартиры в Минске просят в среднем от 400 рублей (без учета коммунальных платежей). Компенсация в 3 базовые величины не покроет эту сумму даже на четверть. А вот в Мяделе за аналогичную квартиру возьмут 80 рублей. Компенсация позволит полностью снять финансовую нагрузку с молодого специалиста.
– Стоимость аренды не фиксирована и может расти.
– Зависимость от владельца квартиры, которые могут устанавливать неудобные условия.
– Нельзя обустраиваться по своему вкусу.
А что со служебными квартирами?
Сегодня об этом понятии уже можно забыть. В новой редакции Жилищного кодекса, который вступил в силу 1 января 2020 года, закреплена формулировка «жилые помещения государственного жилого фонда».
С июня 2016 года все служебное жилье, находящееся в государственной собственности, перешло в статус арендного. Ольга Герман, заместитель начальника отдела юридической работы и кадров Министерства жилищно-коммунального хозяйства, приводит следующие цифры: арендный жилищный фонд в республике насчитывает 142 410 квартир, из них 121 тысяча прежде относилась к служебным жилым помещениям; предоставлялось такое жилье по договорам найма.
Раньше работники организации, прожившие в бесплатной служебной квартире 10 лет, могли приватизировать ее. Сегодня такой возможности нет. Если на балансе организации здравоохранения есть жилые помещения госжилфонда, их могут предложить молодому специалисту на условиях договора найма. В большинстве случаев на новостройку можно даже не рассчитывать, в лучшем случае жилье будет отремонтировано.
«С введением с 1 января 2020 новой системы оплаты труда в бюджетной сфере коллективные договоры многих организаций были изменены и дополнены, — отмечает Валентина Медведева. — Молодому специалисту советую внимательно читать коллективный договор, особенно те его положения, которые касаются предоставления жилья и компенсаций».