Опыт организации работы по охране труда в РНПЦ психического здоровья, возможно, поможет избежать травм в других учреждениях. По мнению председателя первичной профсоюзной организации РНПЦ психического здоровья Натальи Бурло, неэффективны скучные совещания по охране труда. Важно показать, где таится опасность, научить сотрудников ее замечать и предвидеть последствия. Лучше всего запоминаются антипримеры. Видеоподборка портит настроение, но служит отменным пособием, как делать нельзя. Общественный инспектор по охране труда анализирует, разбирая чужие ошибки по видео, проверяет, нет ли подобных уязвимых мест в РНПЦ. Вместе с коллегами показывает, как качественно осуществлять контроль, фиксировать и устранять нарушения.
Тактика нулевого травматизма
Наталья Бурло пришла в РНПЦ психического здоровья как инженер по охране труда. Знания, опыт, насмотренность подсказали: необходимо разработать алгоритм безопасности с учетом специфики учреждения. В РНПЦ психического здоровья 30 подразделений, среди них есть «закрытые», где пациенты проходят принудительное лечение. Работа проходит в опасных условиях и предполагает возможность агрессии со стороны пациентов. Сложно предсказать поведение человека с психическим заболеванием. Важно устранить все возможные риски, чтобы не допустить травм ни пациентов, ни медработников.
Ключ ответственности
Учли специфику всех 30 подразделений. Если неисправна дверь (захлопнулась или, наоборот, осталась незапертой) — возможны непоправимые последствия.
Доступ с индивидуальным ключом имеют лишь медицинские работники и администрация. Важно, чтобы общественный инспектор по охране труда был из их числа.
Сторонний человек не имеет права и возможности работать с определенным (например, стерильным) оборудованием. В этом случае контроль за соблюдением охраны труда в кабинете — прямая обязанность специалиста, который имеет доступ и знает все потенциальные риски.
Предвидеть опасность
Наталья Бурло, председатель профсоюзной первички:
Каждый председатель первичной профсоюзной организации — априори общественный инспектор по охране труда. Нужно организовать работу так, чтобы нарушений не было. Нет цели наказать, если вижу недочет, — стремлюсь научить.
Лучше всего получается растолковать на примерах чужих ошибок. «Не заметили, не учли, понадеялись на авось, не оповестили руководство» — постфактум все знают, как необходимо было сделать… А важно предвидеть последствия любого недочета!
Если сотрудник получит травму, уйдет на больничный, нужно, чтобы кто-то его заместил. Человека с улицы не возьмешь: необходимо обучить — а это финансовые и временные затраты. Сама травма несет в себе последствия для здоровья.
Наталья Бурло:
Профком заинтересован, чтобы работа была безопасной, мы поставили перед собой цель достичь нулевого травматизма в нашем РНПЦ. Это непростая задача, учитывая специфику пациентов. Решаем так: общественные инспекторы по охране труда из членов первички ежемесячно, а при необходимости ежедневно осуществляют контроль.
Инженер по охране труда физически не в состоянии обойти все подразделения и внешнюю территорию. А когда за каждым объектом закреплен человек, нарушение не ускользнет от глаз. То, что можно, устранят сразу, если не получится сразу — обратят на это внимание руководителя отделения.
То, что плохо лежит
Наталья Бурло:
Найденный камень, ручка могут стать оружием, если попадут в руки не совсем здорового человека. После каждой прогулки важно провести осмотр. Погасшая лампочка в коридоре несет риск: в полумраке может затаиться пациент. Какие у него намерения, можно только гадать.
Наталья Бурло лично проводит вводный инструктаж по охране труда с каждым сотрудником, будь то студент или санитар. Ее предупреждения зачастую заставляют сомневаться претендентов на вакансию, справятся ли они.
Наталья Бурло:
Многие поверхностно судят об охране труда и своих обязанностях. Кто-то думает, что санитар просто моет пол. Но даже если речь идет только об уборке, нужно уметь сделать ее так, чтобы не травмироваться.
По скользкой дорожке
Первая опасность — влажный скользкий пол. Швабра может не выдержать упора, если она надломана или на нее сильно опереться. Представьте человека, который с высоты роста упал на кафель. А что будет, если уборочный инвентарь не убрали и он попал в руки к пациенту?
Сотрудник должен следить за тем, чтобы инвентарь был исправен, убран. Обучение безопасным приемам и методам работы — одна из обязанностей руководителя структурного подразделения, который знает все нюансы работы в нем. А общественный инспектор зафиксирует нарушение, примет меры по его устранению. Составит заявку на приобретение исправного инвентаря, проследит за тем, чтобы все было выполнено в срок. Такой алгоритм в РНПЦ психического здоровья разработали на каждый случай. Рекомендации постоянно совершенствуются и дополняются. Руководители подразделений заинтересованы в том, чтобы контроль проводился чаще.
Практика обучит лучше инструкций
Все решает практика. Законодательство помогает правильно организовать работу: ведется журнал, где описаны все нарушения, срок их устранения, контроль. Документов много, но общественный инспектор по охране труда не кабинетный работник: территория большая, дел много. Хозяйственную службу необходимо сориентировать: что важнее выполнить в данный момент. Та же лампочка должна быть исправной, чтобы не создавать опасности для сотрудника, ветки деревьев — спилены до определенной высоты. И если сотрудники хозслужбы в РНПЦ к требованиям привыкли, то сторонним подрядным организациям приходится все разъяснять.
Наталья Бурло:
Приходится останавливать работы, чтобы донести наши правила безопасности. Это вопрос приоритетов. Нельзя, чтобы кто-то пострадал из-за торчащего штыря, открытого люка, неог-ражденной траншеи, брошенного инвентаря, не вовремя почищенного снега или при мытье окон.
Подход, конечно, обусловлен профилем пациентов РНПЦ психического здоровья. Такая бдительность со стороны руководства — пример для любой сферы.
Наталья Бурло:
Наша строгость в отношении охраны труда заставляет задуматься работников подрядных организаций. Уникальные риски есть у всех, но в основном проблемы схожи. Хочется, чтобы опыт был полезен и руководителям других организаций здравоохранения. Сотрудники скорой медицинской помощи, врачи, социальные работники могут столкнуться с агрессией пациента.
Можно получить травму, просто сев за компьютер, которым пользовался ежедневно. Вчера он был исправен, а сегодня креслом перетерся провод — такие примеры в практике общественных инспекторов других организаций тоже есть. Врачи и пациенты должны быть в безопасности при проведении исследований и операций. Задача руководителя — обеспечить им эти условия.
Сложные переговоры во время ремонта
Наталья Бурло:
Не всегда хозяйственные службы и подрядные организации прислушиваются к требованиям, которые предъявляют общественные инспекторы.
Ей доводилось видеть последствия нарушений в других организациях. Если вопрос не решается на уровне рядового общественного инспектора, инженер по охране труда и руководитель профсоюзной первички должны это сделать на уровне руководства.
Наталья Бурло:
Никогда не позволим работать электрику на стремянке с одним противоскользящим башмаком. Это небезопасно прежде всего для него самого: возможны падение с высоты или травма от того, что лестница «сложилась». Должна быть специальная отметка, что лестница прошла контроль. Дальше следует организовать работу так, чтобы во время ремонта не шли пациенты, а это значит, оградить территорию и закрыть все двери.
Total сontrol со знанием дела
В медицинских учреждениях непросто осуществлять контроль. Есть помещения, доступ в которые имеет лишь определенный круг лиц. Контроль за соблюдением требований по охране труда в такой ситуации ведет непосредственный руководитель. Простой пример: в клинико-диагностической лаборатории работает оборудование под избыточным давлением.
За соблюдением всех правил безопасности при его использовании следит лично заведующий отделением. Он знает особенности оборудования, имеет к нему доступ, может провести качественный контроль. Такое оборудование при неправильной эксплуатации может быть потенциально опасно. Сторонний человек, не владея данными, может пострадать. В КДЛ и подобных подразделениях — контроль ежедневный. В РНПЦ собственный график контроля. Он продиктован повышенной опасностью. У инженера по ОТ задача думать на несколько шагов вперед, такая же задача стоит и перед руководителем структурного подразделения — проанализировать все риски и разработать предупреждающие меры.
Если нарушений нет, возможно, их не заметили…
Камеры сейчас повсюду: на улице, в ТЦ, магазинах, в операционных. Это помогает в расследовании несчастных случаев и при анализе ошибок. Но оказаться героем ролика — не самое страшное.
Наталья Бурло:
Не стоит радоваться, что не нашли нарушений. Возможно, их просто не заметили. Отсутствие травматизма на рабочем месте — лучшая характеристика проведенной работы. Примеры помогут руководителям и общественным инспекторам по охране труда обратить внимание на неочевидные слабые места.
Для начала проверьте себя
Читая материал, подумайте: кто из сотрудников в секунду определит на глаз, какой стоит огнетушитель: порошковый или углекислотный? Умеют ли люди им пользоваться? Эти вопросы общественный инспектор должен задать прежде всего себе, перед тем как проводить контроль. Недостаточно «отчитаться», что средство пожаротушения хранится в нужном месте и сверен срок эксплуатации, — это поверхностно и непрофессионально. Никакая инструкция не универсальна. Всегда есть моменты, которые актуальны в конкретном учреждении, их нужно показывать, пояснять на примерах.
Уборка перед субботником
28 апреля по инициативе МОТ отмечается Всемирный день охраны труда. Накануне пройдут весенние субботники. Общественные инспекторы готовятся уже сейчас.
Наталья Анатольевна подсказывает, что важно осмотреть: нет ли открытых люков, как подготовлен инвентарь — грабли, метлы, не моют ли окна с подоконника.
Нередки случаи, когда люди падали, потому что потеряли равновесие, закружилась голова. Много причин, из-за которых может произойти травма. Необходимо иметь инвентарь, чтобы сотрудник мог дотянуться до самой отдаленной створки окна, стоя на полу. Закупить щетки с телескопическими ручками нужно заблаговременно. Никто лучше общественного инспектора не донесет эту информацию руководителю. Если глава учреждения заботится о своих сотрудниках, он будет примером для них в сфере организации безопасных условий труда.